Belajar › Konsep dasar

Baku mutu menurut Permen LH/BPLH 11/2025

Rujukan buku: Buku 3, Bab 8

Coba di simulasi →

Setiap IPAL dinilai dengan satu pertanyaan: apakah air yang keluar memenuhi baku mutu? Halaman ini menjelaskan peraturan yang sekarang berlaku, bagian mana yang dipakai Studio IPAL, dan bagian mana yang tetap harus Anda periksa sendiri pada naskah resmi. Penjelasan umum tentang menghitung mutu keluaran dari penyisihan tiap unit ada di halaman baku mutu dan penyisihan.

Peraturan yang berlaku

Peraturan yang dipakai adalah Peraturan Menteri Lingkungan Hidup/Kepala Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Nomor 11 Tahun 2025 tentang Baku Mutu Air Limbah dan Standar Teknologi Pengolahan Air Limbah untuk Air Limbah Domestik (singkatnya Permen LH/BPLH 11/2025). Peraturan ini ditetapkan di Jakarta pada 4 September 2025, dimuat dalam Berita Negara RI Tahun 2025, dan berlaku pada tanggal diundangkan (Pasal 15).

Pasal 14 mencabut peraturan menteri terdahulu tentang baku mutu air limbah domestik seluruhnya, yaitu P.68/MENLHK/SETJEN/KUM.1/8/2016 (sudah dicabut), berikut ketentuan air limbah domestik pada Permen LH 19/2010. Jadi buku lama, brosur pabrikan, atau dokumen proyek yang masih menyebut peraturan terdahulu itu sebagai pegangan perlu diperbarui. Perhatikan juga Pasal 12: usaha atau kegiatan yang sudah ada wajib melakukan perubahan Persetujuan Lingkungan atau penyesuaian bila baku mutunya belum sesuai, paling lama 2 (dua) tahun sejak peraturan mulai berlaku. IPAL lama tidak otomatis aman.

Tiga tingkat menurut debit

Baku mutu tidak sama untuk semua ukuran IPAL. Peraturan membaginya menurut volume air limbah domestik yang dihasilkan per hari (x):

Pada tingkat besar peraturan hanya menetapkan batas kadar keluaran, sedangkan pada dua tingkat yang lebih kecil ada pula standar teknologi (lihat Pasal 6 di bawah). Contohnya BOD: 30 mg/L untuk tingkat besar, 50 untuk menengah, 75 untuk kecil.

Tingkat debit

Tingkat debit adalah golongan ukuran IPAL menurut volume air limbah domestik yang dihasilkan per hari: lebih dari 50 m3/hari, lebih dari 3 sampai 50 m3/hari, atau 3 m3/hari ke bawah. Tingkat menentukan kolom baku mutu yang berlaku dan apakah standar teknologi (Lampiran III) ikut mengikat. Studio IPAL menghitungnya otomatis dari debit rata-rata hasil jumlah sambungan rumah, jiwa per sambungan, pemakaian air, dan faktor pengembalian, jadi tingkat bukan kolom isian. Batasnya tegas: tepat 50,0 m3/hari masih tingkat menengah, 50,1 sudah tingkat besar. Bila tingkat berubah setelah Anda mengubah jumlah SR, baku mutu bawaan ikut berubah dan beberapa PERIKSA bisa muncul atau hilang. Jangan mengecilkan jumlah SR demi turun tingkat; yang dinilai adalah volume yang benar-benar dihasilkan. Bila hasil hitungan berada dekat 50, bicarakan dengan dinas lingkungan sebelum memilih rangkaian.

Tabel baku mutu

Tabel berikut berasal dari Lampiran I huruf A angka 2, yaitu air limbah nonkakus atau gabungan kakus dengan nonkakus yang dibuang ke media air.

Pada sel bertanda "cek PDF resmi", pemetaan kolom pada ekstraksi teks naskah belum pasti, sehingga angkanya tidak dikutip di sini. Studio IPAL tetap memerlukan angka untuk memeriksa rancangan, jadi ia memakai nilai sementara pada beberapa sel itu dan menandainya sebagai perlu dicek. Karena kasus Griya Asri berada pada tingkat lebih dari 50 m3/hari, semua angka studi kasus di bawah memakai kolom yang pasti.

Baku mutu menurut peraturan

Baku mutu menurut peraturan adalah batas kadar tertinggi tiap parameter pada Lampiran I untuk tingkat debit IPAL Anda. Studio IPAL mengisi borang baku mutu dengan angka ini secara bawaan, lalu memeriksa bahwa angka yang Anda pakai tidak lebih longgar daripada peraturan. Pemeriksaan itu menghitung berapa parameter yang batasnya Anda longgarkan; bila ada satu saja, status PERIKSA muncul dan catatan menyebut parameternya. Alasannya sederhana: rancangan yang lulus terhadap angka yang dilonggarkan sendiri akan ditolak saat persetujuan teknis. Angka yang lebih ketat dari peraturan boleh dipakai, misalnya karena izin atau peraturan daerah menetapkannya, tetapi mengetatkan tanpa alasan menaikkan biaya. Kalau PERIKSA muncul: kembalikan angka ke nilai peraturan pada kolom tingkat Anda. Untuk sel bertanda perlu dicek, buka PDF resmi dulu.

Pasal yang perlu dikenal

Lampiran III memuat kriteria desain untuk tingkat x <= 50 m3/hari. Beberapa di antaranya: grease trap waktu tinggal minimal 30 menit, ekualisasi minimal 8 jam, pra-sedimentasi beban permukaan 1-2 m3/m2/jam dengan waktu tinggal minimal 2 jam, MBBR beban BOD 7,5-25 g BOD/m2/hari, lumpur aktif aerasi diperpanjang waktu tinggal 16-24 jam, klarifier sekunder beban permukaan rata-rata 0,7-1,4 m/jam, filtrasi cepat 7-10 m/jam, dan disinfeksi untuk kapasitas di atas 3 m3/hari. Untuk x > 50 angka ini tidak mengikat, tetapi berguna sebagai pembanding yang masuk akal.

Hal yang tidak diatur naskah

Sebagian pertanyaan yang sering diajukan ternyata tidak dijawab oleh Permen LH/BPLH 11/2025. Jangan mengutipnya sebagai persyaratan peraturan ini:

• Persentase penyisihan minimum. Angka seperti 88, 80, 85, 80, dan 75 persen berasal dari peraturan terdahulu yang sudah dicabut, bukan dari naskah baru. Yang dinilai sekarang adalah kadar air keluaran, bukan persen penyisihan.
• Frekuensi pemantauan, alat ukur debit, kewajiban SPARING (sistem pemantauan kualitas air limbah daring), dan format pelaporan. Kewajiban pemantauan dan pelaporan melekat pada Persetujuan Lingkungan atau persetujuan teknis (Permen LHK 5/2021), bukan pada naskah baku mutu ini.

Akibat praktisnya: bak ukur di rangkaian Studio IPAL adalah praktik rancangan yang baik untuk mengetahui debit nyata, bukan kewajiban dari pasal tertentu. Jadwal pengambilan contoh air dan pelaporan Anda baca dari dokumen persetujuan proyek.

Baku mutu sebagai sasaran

Selain BOD dan TSS yang dibahas di halaman baku mutu dan penyisihan, Studio IPAL kini memeriksa empat parameter lain. Isian di bawah adalah batas yang Anda pakai sebagai sasaran. Nilai bawaannya adalah angka peraturan untuk tingkat lebih dari 50 m3/hari.

Baku mutu COD keluar

Coba di simulasi →

Baku mutu COD keluar adalah kadar COD (chemical oxygen demand, kebutuhan oksigen kimiawi) tertinggi yang boleh ada dalam air olahan, dalam mg/L. COD mengukur hampir semua bahan organik yang dapat dioksidasi, termasuk yang tidak diurai bakteri, sehingga selalu lebih besar daripada BOD. Angka peraturan untuk tingkat lebih dari 50 m3/hari adalah 100 mg/L; untuk dua tingkat lainnya, cek PDF resmi. Aplikasi menurunkan COD dengan efisiensi yang sama seperti BOD, sehingga COD keluaran kira-kira dua kali BOD keluaran pada kadar masuk bawaan (COD 800, BOD 400 mg/L). Baku yang diisi lebih longgar daripada peraturan memicu PERIKSA pada pemeriksaan baku mutu. Kalau COD keluaran melampaui baku mutu, yang diperbaiki adalah rangkaiannya, biasanya dengan unit biologis yang menyisihkan BOD lebih tinggi, bukan angka isiannya.

Baku mutu amoniak keluar

Coba di simulasi →

Baku mutu amoniak keluar adalah kadar amoniak tertinggi dalam air olahan, dinyatakan sebagai nitrogen amoniak (NH3-N) dalam mg/L. Untuk tingkat lebih dari 50 m3/hari angkanya 10 mg/L; kolom tingkat lain, cek PDF resmi. Amoniak beracun bagi ikan dan menghabiskan oksigen sungai saat berubah menjadi nitrat. Studio IPAL membandingkan dengan nitrogen amoniak total, yaitu perkiraan konservatif. Bila laboratorium Anda melaporkan NH3 bebas, angkanya jauh lebih kecil; tanyakan dasar pelaporannya kepada laboratorium dan dinas lingkungan sebelum menarik kesimpulan. Baku yang diisi lebih longgar daripada peraturan memicu PERIKSA. Penjelasan lengkap tentang asal dan penyisihan amoniak ada di halaman amoniak dan nitrifikasi.

Baku mutu minyak dan lemak keluar

Coba di simulasi →

Baku mutu minyak dan lemak keluar adalah kadar tertinggi minyak dan lemak dalam air olahan, dalam mg/L. Nilai peraturan 5 mg/L untuk tingkat lebih dari 50 m3/hari, dan 10 mg/L untuk dua tingkat lainnya. Minyak membentuk selaput di permukaan air yang menghalangi masuknya oksigen, melekat pada media filter, dan membuat bau. Karena itu Pasal 8 mewajibkan unit pemisah minyak dan lemak, dan Studio IPAL meletakkannya di awal setiap rangkaian. Baku yang diisi lebih longgar daripada peraturan memicu PERIKSA. Kalau mutu keluaran minyak melampaui baku mutu, periksa dulu kadar minyak masuk yang Anda asumsikan, lalu kinerja pemisah minyak dan jadwal pengerukannya.

Baku mutu fecal coliform keluar

Coba di simulasi →

Baku mutu fecal coliform keluar adalah jumlah tertinggi bakteri indikator tinja yang boleh ada dalam 100 mL air olahan, dalam MPN/100 mL (MPN adalah most probable number, angka paling mungkin hasil uji tabung). Peraturan menetapkan 1.000 MPN/100 mL untuk ketiga tingkat debit. Angka bakteri berubah dalam skala kelipatan sepuluh, sehingga penurunannya dinyatakan dalam satuan log: penurunan 3 log berarti turun seribu kali. Rangkaian yang tidak punya desinfeksi atau lahan basah biasanya tidak memenuhi baku ini. Baku yang diisi lebih longgar daripada peraturan memicu PERIKSA. Kalau mutu keluaran fecal melampaui baku, periksa waktu kontak dan dosis di bak kontak desinfeksi, dan pastikan kadar fecal masuk yang Anda asumsikan masuk akal.

Mutu keluaran hasil simulasi

Mutu keluaran dihitung dengan cara yang sama untuk semua parameter: kadar masuk dikalikan sisa (1 - E) tiap unit. Untuk fecal coliform, tiap unit mengurangi sejumlah log dari kadar masuk. Mutu keluaran dibandingkan dengan baku mutu yang Anda isi di atas.

Mutu COD keluaran

Mutu COD keluaran adalah perkiraan kadar COD air olahan di titik buang. Perhitungannya memakai efisiensi penyisihan BOD tiap unit, sehingga COD mengikuti BOD. Keluaran di atas baku mutu COD berarti pelanggaran; keluaran jauh di bawahnya bisa berarti rangkaian lebih mahal daripada yang perlu. Rentang wajar: paling besar sama dengan baku mutu COD keluar (100 mg/L untuk tingkat lebih dari 50 m3/hari). Karena COD memuat bahan yang tidak diurai bakteri, kenyataan di lapangan bisa lebih tinggi daripada perkiraan ini; buktikan dengan uji laboratorium setelah IPAL stabil. Kalau muncul PERIKSA: pilih rangkaian atau unit dengan penyisihan BOD lebih tinggi; biasanya perbaikan yang menurunkan BOD ikut menurunkan COD.

Mutu amoniak keluaran

Mutu amoniak keluaran adalah perkiraan kadar nitrogen amoniak (NH3-N) air olahan di titik buang. Hanya unit yang menyediakan oksigen dan waktu cukup bagi bakteri nitrifikasi (biofilter aerob dan lumpur aktif) yang menurunkannya; tangki septik, ABR, dan filter anaerobik tidak. Karena itu rangkaian yang seluruhnya anaerobik membawa kadar masuk sampai ke sungai tanpa perubahan. Rentang wajar: paling besar sama dengan baku mutu amoniak keluar (10 mg/L untuk tingkat lebih dari 50 m3/hari). Angka ini bergantung pada asumsi kadar masuk dan suhu. Kalau muncul PERIKSA: tambahkan atau ganti dengan unit nitrifikasi, turunkan beban BOD media biofilter, atau gunakan lumpur aktif dengan umur lumpur panjang. Rinciannya ada di halaman amoniak dan nitrifikasi.

Mutu minyak dan lemak keluaran

Mutu minyak dan lemak keluaran adalah perkiraan kadar minyak dan lemak air olahan di titik buang. Unit pemisah minyak menyisihkan sekitar 70 persen, lalu tiap unit sesudahnya menyisihkan sebagian lagi karena menahan lemak yang mengapung atau menempel. Pada R1, kadarnya turun dari 25 ke 7,5 di pemisah minyak, lalu 5,2, 3,7, dan akhirnya 2,9 mg/L. Rentang wajar: paling besar sama dengan baku mutu minyak dan lemak keluar (5 mg/L untuk tingkat lebih dari 50 m3/hari). Pemisah minyak saja belum cukup; kadarnya baru turun di bawah baku setelah melewati beberapa unit. Kalau muncul PERIKSA: periksa kadar minyak masuk yang diasumsikan, pastikan pemisah minyak tidak terlewat, dan bahwa waktu tinggalnya tidak kurang dari 30 menit pada debit puncak.

Mutu fecal coliform keluaran

Mutu fecal coliform keluaran adalah perkiraan jumlah fecal coliform dalam 100 mL air olahan di titik buang, dihitung dari kadar masuk dikurangi penurunan log tiap unit. Bak desinfeksi memberi penurunan 3,5 log pada waktu kontak 30 menit dengan dosis sedikitnya 3 mg/L; angka ini turun sebanding bila waktu kontak atau dosis dikurangi. Unit biologis menyumbang sisanya (misalnya 0,5 log di ABR dan 0,7 log di biofilter aerob), dan lahan basah menyumbang 1,5 log. Rentang wajar: paling besar sama dengan baku mutu fecal coliform keluar (1.000 MPN/100 mL). Hasil ini sangat bergantung pada asumsi kadar masuk (bawaan 10 pangkat 7 MPN/100 mL), sehingga hasil uji laboratorium kadar masuk lebih berharga daripada angka bawaan. Kalau muncul PERIKSA: tambah waktu kontak atau dosis klor di bak desinfeksi, dan pastikan air yang masuk desinfeksi sudah jernih.

Asumsi masukan Studio IPAL

Peraturan menetapkan batas keluaran, bukan kadar masuk. Agar mutu keluaran dapat dihitung, Studio IPAL menetapkan tiga masukan baru sebagai asumsi umum air limbah domestik, bukan kutipan peraturan:

Penyisihan tiap unit juga merupakan asumsi yang perlu dikalibrasi dengan data lapangan. Proses anaerobik (tangki septik, ABR, filter anaerobik) dianggap tidak menurunkan amoniak. Nitrifikasi di biofilter aerob dan lumpur aktif bergantung pada beban BOD media atau umur lumpur dan pada suhu. Ganti ketiga masukan di atas dengan hasil uji laboratorium air limbah kawasan Anda sedini mungkin; tiga angka itu mengubah rangkaian yang lulus.

Studi kasus: lima rangkaian Griya Asri terhadap enam parameter

Kawasan Griya Asri: 300 SR, 5 jiwa per SR, 125 L/orang/hari, lahan 42 m x 18 m. Debit rata-rata 150,0 m3/hari, sehingga masuk tingkat lebih dari 50 m3/hari. Kolom baku mutu yang dipakai adalah kolom yang pasti pada Lampiran I. Berikut mutu keluaran hasil mesin V2.3 untuk lima rangkaian, dibandingkan dengan baku mutu.

Hasilnya:

• R4 (lumpur aktif paket) adalah satu-satunya rangkaian yang memenuhi keenam parameter.
• R1 (pengendap awal + ABR + filter anaerobik) memenuhi lima parameter dan gagal amoniak: 40,0 mg/L terhadap batas 10.
• R2 (tangki septik + filter anaerobik) gagal empat parameter: BOD 62,7, COD 125,4, TSS 37,9, dan amoniak 40,0.
• R3 (pengendap awal + biofilter aerob + pengendap akhir) memenuhi lima parameter dan gagal amoniak 25,9 mg/L.
• R5 (ABR + lahan basah buatan) memenuhi lima parameter dan gagal amoniak 20,0 mg/L. Selain itu kebutuhan lahannya 4.346,1 m2, jauh di atas lahan tersedia 756,0 m2.

Pelajaran dari tabel ini bukan "aplikasi menolak rangkaian", melainkan beberapa hal tentang cara membaca baku mutu:

1. Lulus BOD dan TSS tidak cukup. R1 tampak sehat selama hanya dua parameter yang dinilai (BOD 20,4 dan TSS 13,0). Begitu amoniak ikut dinilai, kekurangannya muncul. Baku mutu 11/2025 memeriksa enam parameter sekaligus.
2. Amoniak membedakan rangkaian anaerobik dari aerobik. Di R1 dan R2 amoniak keluar sama dengan amoniak masuk (40,0 mg/L) karena semua unitnya anaerobik; R5 turun ke 20,0 mg/L hanya berkat lahan basah, yang dalam asumsi aplikasi menyisihkan 50 persen. Hanya biofilter aerob (R3) dan lumpur aktif (R4) memiliki unit nitrifikasi.
3. R3 gagal tipis, bukan jauh. Nitrifikasi di biofilter bergantung pada beban BOD media, jadi bak media yang lebih besar dapat memperbaikinya. Angka pastinya dibahas di halaman amoniak dan nitrifikasi.
4. Lulus di atas kertas bukan lulus di lapangan. Margin R4 pada amoniak (6,0 terhadap batas 10) bergantung pada umur lumpur 20 hari yang dijaga operator dan pada suhu 27 derajat C. Nilai itu juga memakai dasar nitrogen amoniak total, perkiraan konservatif.
5. Tingkat debit menentukan segalanya. Karena 150 m3/hari berada pada tingkat lebih dari 50, tidak ada standar teknologi yang bisa dijadikan "resep"; rancangan harus membuktikan kinerjanya lewat baku mutu, dan teknologi di luar standar memerlukan standar teknis (Pasal 10-11).

Rangkaian yang lulus hanyalah salah satu pertimbangan. Biaya, kebutuhan operator, dan kebutuhan lahan dibandingkan di halaman memilih rangkaian.

Kesalahan yang sering terjadi

Rujukan

• Permen LH/BPLH Nomor 11 Tahun 2025 tentang Baku Mutu Air Limbah dan Standar Teknologi Pengolahan Air Limbah untuk Air Limbah Domestik, Lampiran I huruf A angka 2 dan Lampiran III; Pasal 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14, dan 15.
• Permen LHK 5/2021 (kewajiban pemantauan dan pelaporan melalui Persetujuan Lingkungan atau persetujuan teknis).
• Buku 3, Bab 8 (seri Menggambar Teknik untuk Teknik Lingkungan).